23-12-2005
Alkemade en Jacobswoude gaan fuseren
voorpagina:
ALKEMADE/JACOBSWOUDE – De kogel is door de kerk. Alkemade en Jacobswoude gaan per 1 januari 2008 fuseren.
Er ontstaat een gemeente rond het Braassemermeer met 25.000 inwoners. Beide gemeenteraden, die al twee jaar
intensief samenwerken, stemden gisteravond in met een fusie. Wel was er verdeeldheid. In Alkemade stemde het
CDA met drie van de vijftien zetels tegen. In Jacobswoude waren het twee van de zes CDA'ers (De Lange en Wagenaar)
en de VVD die de samenvoeging niet zagen zitten. In beide raden gingen stemmen op de fusie een jaar uit te stellen.
Dat voorkomt dat de inwoners in vier jaar tijd drie keer een nieuwe raad moeten kiezen.
ιVoorlopig geen nieuw raadhuis᾿
Alkemade wil snel gezamenlijke fusiewethouder
door Marieta Kroft en Ruud Sep
vervolg van voorpagina
ALKEMADE/JACOBSWOUDE – Een fusie tussen Jacobswoude en Alkemade moet op termijn tot een kostenbesparing
voor de burgers leiden. Dat eiste de raad van Jacobswoude gisteren van het college van burgemeester en wethouders.
Voorlopig moet er daarom geen nieuw gemeentehuis komen. De ambtenaren moeten zich verdelen over de twee
gemeentehuizen in Roelofarendsveen en Rijnsaterwoude.
“Wij hebben hier een prachtig gemeentehuis en dat van Alkemade is ook zo beroerd nog niet“, verwoordde
fractievoorzitter Van Hoesel (Gemeentebelang/Jacobswoude) zijn voorstel, dat door een nipte meerderheid van de
raad werd aangenomen.
Burgemeester Wiebosch maakte wel een voorbehoud. Het personeel moet er immers ook mee instemmen.
Ze zegde toe dat de wens zal worden meegenomen in het ιplan van aanpak᾿ waarin wordt vastgelegd
welke stappen de beide gemeenten moeten nemen om met ingang van 1 januari 2008 ιin het huwelijk te treden᾿.
Op aandringen van Gemeentebelang moeten de beide colleges van burgemeester en wethouders een plan bedenken over
hoe het contact tussen nieuwe gemeentebestuur en de dorpen structureel kan worden geregeld. Fractievoorzitter
Van Hoesel wilde nog niet zover gaan dat er in alle elf dorpen een dorpsraad moet komen,
maar er moet wel iets geregeld worden.
Zoals verwacht stemde de VVD in Jacobswoude tegen de fusie. “Wij willen deze fusie overslaan tot de tijd
rijp is om met of zonder Alkemade met onze oosterburen te fuseren”, zei fractievoorzitter Dambrink.
De liberalen zijn bang dat de nieuwe fusiegemeente Alkemade en Jacobswoude over tien jaar al weer te klein is.
Diverse Ter Aarse raadsleden volgden op de volle publieke tribune met aandacht deze discussie. De VVD kreeg echter
bij de andere fracties geen voet aan de grond. Het CDA in Jacobswoude was de hele avond het toonbeeld van verdeeldheid.
De raadsleden De Lange en Wagenaar stemden tegen de fusie omdat ze vonden dat Jacobswoude sterk genoeg was om zonder
Alkemade te functioneren.
Hoewel in de gemeenteraad van Alkemade de kaarten al ruim voor de raadsvergadering geschud waren, werd er tijdens
de vergadering nog wel geprobeerd om partijen op andere gedachten te brengen. Er was de voorstanders van fusie
– Mooi Alkemade, VVD en PvdA – duidelijk veel aan gelegen om het CDA toch nog over de streep te trekken.
Het voorstel van CDA-leider Uit den Boogaard om het besluit over de fusie twee jaar uit te stellen, werd daarom
door de PvdA beantwoord met het tegenvoorstel om nu te besluiten tot fusie maar de daadwerkelijke samenvoeging
één of twee jaar uit te stellen.
Beide kampen bleven uiteindelijk echter bij hun standpunt, terwijl burgemeester Meerburg ernstig waarschuwde voor
aanpassingen van het voorstel. “Als we het voorstel vanavond amenderen, dan moeten we daarmee eerst terug naar
onze fusiepartner”, zo hield hij de raadsleden voor. In het gezamenlijke fusievoorstel staat dat de twee
gemeenten ιbij voorkeur᾿ per 1 januari 2008 worden samengevoegd. “We kunnen daar wel bij aantekenen
dat het bij ons niet op bezwaren stuit wanneer dat 2009 wordt”, aldus Meerburg.
Bijzonder was dat de drie Alkemadese fracties die voorstander zijn van fusie ook wel iets zien in het idee om
al na de komende verkiezingen een fusiewethouder aan te stellen die deels in de ene en deels in de andere gemeente werkt.
Die wethouder zou als kwartiermaker aan de nieuwe organisatie kunnen gaan werken en er zo voor zorgen
dat de fusie te zijner tijd zo soepel mogelijk verloopt.
16-11-2005
Fusie Alkemade en Jacobswoude komt dichterbij
ALKEMADE/JACOBSWOUDE – De burgemeesters en wethouders van Alkemade en Jacobswoude willen dat hun
gemeenten per 1 januari 2008 gaan fuseren. Dat hebben zij gisteravond bekend gemaakt. De gemeenteraden
nemen volgende maand ieder voor zich een besluit.
De aankondiging van de voorgenomen fusie komt niet geheel onverwacht. De twee Braassemgemeenten
werken al een kleine twee jaar op allerlei gebieden intensief met elkaar samen.
Bij de start van die samenwerking was afgesproken dat de gemeenten voor het eind van dit jaar
moeten besluiten of ze op dezelfde voet door willen gaan, of dat ze kiezen voor een volledige fusie.
De samenwerking tussen de twee gemeenten is de afgelopen tijd redelijk succesvol verlopen. Daardoor werden er
veel meer zaken samen aangepakt dan begin 2004 was afgesproken.
Bij al die projecten bleek echter wel dat deze vorm van samen doen erg arbeidsintensief is. Doordat
er heel veel moet worden overlegd en doordat belangrijke besluiten door beide gemeenten apart moeten worden
genomen, kostte de samenwerking veel meer tijd dan die opleverde.
Voor de beide colleges was dat één van de belangrijkste redenen om te kiezen voor fusie.
Terugkeren naar de situatie van vóór de samenwerking is volgens burgemeester Meerburg
van Alkemade nooit een serieuze optie geweest. “Dat hebben we twee jaar geleden al afgesproken: dat
we intensief en niet-vrijblijvend zouden blijven samenwerken, in welke vorm dan ook.” Toch is het
doorgaan van de fusie geen gelopen race. De Alkemadese politiek is over het algemeen wel positief over
een samengaan met de buren van de overkant van het Braassemermeer, maar Jacobswoude is een stuk afwachtender.
24-9-2005
Ter Aar komt bij Nieuwkoop
DEN HAAG – Het kabinet heeft ingestemd met in totaal acht herindelingen van een flink aantal gemeenten.
De gemeenten Liemeer, Nieuwkoop en Ter Aar gaan op in Nieuwkoop. De voorstellen komen van de gemeenten zelf en zijn
genomen op vrijwillige basis.
14-9-2005
Senaat kiest voor Teylingen
VOORHOUT-SASSENHEIM-WARMOND – De gemeente Teylingen is een feit. Met een meerderheid van 39 stemmen
voor en 34 tegen heeft de Eerste Kamer gisteren ingestemd met de fusie van Sassenheim, Voorhout en
Warmond per 1 januari 2006.
De stemverhoudingen liepen langs de vooraf door deze krant verwachte scheidslijnen, al bracht de
hoofdelijke stemming aan het eind van de zitting de spanning even terug. De voorstanders hadden een
geschatte meerderheid van één stem; de afwezigheid van een senator had grote gevolgen
kunnen hebben. Een gelegenheidsverbond van PvdA, VVD en GroenLinks en LPF gaf uiteindelijk de doorslag.
Tegen stemden CDA, SGP, ChristenUnie, D66 en SP.
De fractie van GroenLinks (vijf zetels) kon vroeg in het debat de beslissende meerderheid leveren,
maar wachtte tot het laatste moment met de verlossende boodschap voor het pro-Teylingenkamp.
PvdA en VVD spraken zich gelijk openlijk uit voor de fusie. Felste tegenstander was de Socialistische Partij.
SP-senator Van Raak noemde fusies en schaalvergroting ιde ziektes van deze tijd᾿.
De geringe steun die de fusie heeft bij bewoners van de drie dorpen was voor vrijwel alle partijen
de belangrijkste reden voor kritiek – ook bij voorstemmers VVD en GroenLinks. Vooral het
overtuigde 'ιnee᾿ van Voorhout – van zowel gemeenteraad als de bevolking – bezorgde
de senatoren hoofdbrekens. “Ik begrijp niet dat de gemeentes per se moeten fuseren als de burgers dit niet
willen”, riep Van Raak (SP) uit. Het CDA noemde het gebrek aan draagvlak ιbijzonder ernstig᾿,
de VVD hield het op ιvreemd᾿.
Minster Remkes van binnenlandse zaken hamerde erop dat de fusie wordt gedragen door twee van de drie
gemeenteraden, volgens de bewindsman ιhet maximaal haalbare᾿. Alle andere varianten, zoals een
fusie van alleen Sassenheim en Warmond of van Warmond en Oegstgeest, konden op minder steun rekenen, aldus de minister.
De PvdA benadrukte dat bij referenda ook een ιaanzienlijk᾿ aantal mensen voor de fusie had gestemd.
GroenLinks-fractievoorzitter Platvoet bespeurde een ommekeer in de trend. Volgens hem groeit het animo voor
Teylingen; de resultaten van de referenda en enquêtes waarbij in alle dorpen een meerderheid van de
inwoners gekant bleek tegen de fusie, zijn inmiddels achterhaald, betoogde hij.
12-9-2005
Fusie Teylingen in senaat tot laatste moment onzeker
SASSENHEIM/VOORHOUT/WARMOND – Hoewel het tot het laatste moment spannend kan blijven, zullen de bewoners
van Voorhout, Sassenheim en Warmond er rekening mee moeten houden dat ze vanaf 1 januari in Teylingen wonen.
Morgen velt de Eerste Kamer het eindoordeel over de gemeentelijke herindeling. Uit een rondvraag onder de
senaatsfracties blijkt dat een meerderheid hoogstwaarschijnlijk voor zal stemmen.
Van de daarvoor benodigde 38 stemmen zijn er twintig nagenoeg zeker, dat zijn de stemmen van de VVD en van
GroenLinks. De negentien stemmen van de PvdA, die een voorstander lijkt, zou de balans al naar ιjaι doen
doorslaan. CDA (23), D66 (drie) en ChristenUnie/SGP (vier) laten hun oordeel afhangen van de discussie
die ze morgen met minister Remkes hebben. De SP (vier) en de eenmansfractie van de LPF stemmen tegen. Ten Hoeve
van de OSF was niet bereikbaar.
Van Heukelum (VVD) meldt dat zijn partij zonder meer voor stemt. “Wij zijn van mening dat de Eerste Kamer
herindelingsvoorstellen marginaal moet toetsen. Als provincie en minister de herindelingswet netjes hebben
gevolgd, dan is dat voor de VVD voldoende voor een ιjaι-stem.”
Toch heeft Heukelum kritiek op de voorgestelde fusie. “Ik had liever gezien dat er een totaalplan was
voor de hele bollenstreek. Maar aan de andere kant: de fusie van Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg hebben we
als hamerstuk afgedaan. Toen heeft niemand geklaagd over een gebrek aan een totaalplan.”
Voor PvdA-senator Meindertsma hoeft het debat niet lang te duren. “Dat wij er als Eerste Kamer over gaan
debatteren is te veel van het goede. Nu gaan wij er ons weer over buigen, met dezelfde argumenten die al drie
keer zijn opgevoerd, want de gemeentes zelf, de provincie en ook de Tweede Kamer hebben uitvoerig over
Teylingen gedebatteerd. Dat de beslissing daar genomen is, moet genoeg zijn”, laat zij doorschemeren
dat haar fractie de herindeling niet zal tegenhouden.
Gemeentes die zijn betrokken bij een herindeling, zouden niet zo lang in onzekerheid moeten zitten, vindt
Meindertsma. “Niet alleen de gemeentebesturen en de ambtenaren zijn al maanden bezig met de voorbereiding,
ook organisaties binnen de bevolking zijn bezig met het maken van afspraken voor de toekomst.”
GroenLinks-senator Platvoet heeft, net als zijn fractie, een lichte voorkeur vóór Teylingen.
“Een belangrijk argument is het stemgedrag van de partijgenoten in de Tweede Kamer en de mening van de
plaatselijke afdeling. Die waren, zij het schoorvoetend, vóór.”
De SP stemt zeker tegen. “De bevolking wil het niet, zo is uit de volksraadplegingen gebleken”, zegt
A. van Raak. Voor CDA, D66 en ChristenUnie/SGP is de zaak niet zo klip en klaar. “Het is een lastige
beslissing omdat de meningen zo verdeeld zijn”, zegt CDA'er J. Pastoor. De fracties twijfelen tussen
de noodzaak om Warmond op te nemen in een sterkere gemeente en het gebrek aan draagvlak in met name
Voorhout. “Dat er al veel tijd in is geïnvesteerd, is voor mij geen doorslaggevend argument om ermee in
te stemmen”, vindt SGP'er G. Holdijk.
Als de fracties in de Eerste Kamer op dezelfde manier stemmen als hun partijgenoten in de Tweede Kamer eerder dit
jaar deden, dan gaat de herindeling door. Op 26 juni stemden GroenLinks, PvdA, VVD en ChristenUnie met
een nipte meerderheid voor de vorming van de nieuwe gemeente Teylingen.
17-6-2005
Voorhout vecht door voor zelfstandigheid
VOORHOUT/SASSENHEIM – Voorhout geeft haar verzet tegen de fusie met Sassenheim en Warmond nog niet op.
De CDA-fractie en Voorhouts Belang, een meerderheid in de raad, hebben hun hoop gesteld op de Eerste Kamer. De VVD
in Voorhout stopt met het verzet tegen de fusie. “Het is nu over en uit. Wij gaan nu gewoon voor de fusie”,
aldus fractievoorzitter Van de Fliert.
De teleurstelling bij de Voorhoutse bestuurders is donderdagmiddag groot. “Gezien de discussie van dinsdagmiddag
had je wat anders mogen verwachten. Maar bezwaren uiten en tegenstemmen is blijkbaar wat anders”, aldus
burgemeester De Ronde. Verbaasd over de gang van zaken is hij echter niet. “GroenLinks doet precies hetzelfde als
in de Provinciale Staten. Eerst proberen om Voorhout uit de fusie te houden en als dat niet lukt, toch
voorstemmen. Daarmee hebben ze doorslag gegeven.”
Ook CDA-fractievoorzitter Van Velzen is na de stemming, die hij op de publieke tribune heeft gevolgd, ιdiep
teleurgesteld᾿. “Vooral in GroenLinks. We zijn tegen, maar we stemmen voor. Die hebben nog nooit van een
rechte rug gehoord.” Voor hem staat vast dat Voorhout pogingen gaat doen om de Eerste Kamer over de
streep te trekken. “Ik hoor hier dat zelfs PvdA'ers en VVD'ers, die voor de fusie hebben gestemd, twijfels
hebben of de Eerste Kamer wel instemt met het wetsvoorstel. We moeten tot de laatste kans doorvechten. Dat hebben
we de kiezers beloofd.”
Dat standpunt neemt ook Voorhouts Belang, de grootste politieke partij van Voorhout en voorstander van een
zelfstandig Voorhout, in. Fractievoorzitter Van der Lubbe: “Ik heb zelfs meer hoop op de Eerste Kamer. Daar gaan
we onze bezwaren weer kenbaar maken. Maar in de tussentijd blijven we meewerken aan de voorbereidingen voor de fusie.
En moeten we zelf kijken hoe de partij Voorhouts Belang straks doorgaat.”
De Voorhoutse VVD legt na de beslissing van de Tweede Kamer het hoofd in de schoot. De kans op succes bij de
Eerste Kamer is in de ogen van de Voorhoutse liberalen klein. “Het is onnodig om nu de relatie met Sassenheim
en Warmond op de spits te drijven. Het is jammer dat het zo is gelopen, maar het is nu over en uit. Wij gaan niet
meer lobbyen bij de Eerste Kamer, maar willen ons full swing inzetten voor de fusie”, aldus fractievoorzitter
Van de Fliert.
PvdA/D66-raadslid Lucas was gistermiddag het enige Voorhoutse raadslid in Den Haag dat wel gelukkig was met de
uitkomst van het debat in de Tweede Kamer. “De ellende was veel groter geweest als de fusie nu niet zou
doorgaan. Ik snap dat andere partijen willen doorvechten maar ik vind dat ze zich beter bij de herindeling kunnen
neerleggen.”
Burgemeester Waal van Sassenheim heeft geen moeite met het voortdurende verzet van Voorhout tegen de fusie.
“Dat hoort nu eenmaal bij het democratische spel. Maar als Voorhout ondertussen net zo loyaal meewerkt aan de
komende fusie als tot nog toe dan komt het helemaal goed. Iedereen groeit naar de fusie toe: ambtenaren, de
ondernemers, de politieke partijen: kortom de hele samenleving.”
VVD-fractievoorzitter Van Dijk is vooral verheugd dat al het werk dat in de voorbereiding op de herindeling is
gestoken ιniet voor niets is geweest᾿. “Nu moeten we hard aan het werk om alles af te hebben voor
de fusie eenmaal een feit is. Niet alleen dat, maar ook het ιgewone᾿ werk moet worden opgepakt. Ik zeg
niet dat Sassenheim in de voorbije anderhalf jaar tot stilstand is gekomen, maar er zijn wel wat zaken die opgepakt
moeten worden. We hebben een hoop te doen.”
Zijn CDA-collega, Den Hollander, had in tegenstelling tot zijn partijgenoten in de Tweede Kamer wél goede
woorden over het draagvlak voor de herindeling. “Want bekijk het eens anders: voor elk ander alternatief was
minder draagvlak. Dit was veruit de beste oplossing.”
PvdA'er Vink was opgelucht over het Tweede-Kamerbesluit. “Ik zag het dinsdag nog zwaar in, zeker toen
opeens het Warmond-Sassenheimverhaal om de hoek kwam kijken. Teylingen is de next-bestoplossing. Zelfstandigheid
zou het beste zijn, maar dat is geen reële optie. Nu gaan we aan het werk om alle fracties in de Eerste Kamer
goed te informeren. Dat moet snel, want de behandeling staat vóór 1 juli op de agenda.”
17-6-2005
Kamer: Teylingen mét Voorhout
DEN HAAG – TEYLINGEN – Geen kleine fusie maar een grote herindeling: per 1 januari 2006 bestaat de
nieuwe gemeente Teylingen uit Warmond, Sassenheim én Voorhout. Een nipte meerderheid in de Tweede Kamer –
PvdA, VVD, GroenLinks en ChristenUnie – stemde gistermiddag voor het wetsvoorstel dat de samenvoeging van
de drie dorpen mogelijk maakt. Die uitslag resulteerde in grote opluchting in Warmond en Sassenheim en diepe
teleurstelling in Voorhout, waar politiek en bevolking zich tegen de fusie verzetten.
De motie van GroenLinks – een ιmini-Teylingen᾿ bestaande uit Warmond en Sassenheim – haalde
het niet. GroenLinks-Kamerlid Van Gent vond dat erg jammer, maar verklaarde dat haar partij ιmet frisse tegenzin᾿
haar verantwoordelijkheid neemt en het wetsvoorstel steunt. “We hadden graag gezien dat Voorhout zelfstandig
zou blijven”, aldus Van Gent.
Omdat bleek dat voor haar motie geen meerderheid was te vinden, en omdat GroenLinks vindt dat de
bestuurskrachtproblemen in Warmond snel moeten worden opgelost, ging deze fractie om. Dat was net het laatste zetje
om een krappe minderheid in een krappe meerderheid vóór het fusievoorstel te veranderen. Het CDA, dat
dinsdag al duidelijk liet blijken tegen de fusie van Warmond en Sassenheim met Voorhout te zijn, bleef ook
gisteren tegen.
Burgemeester Witteman van Warmond kon direct na de stemming zijn geluk niet op. “Dit is goed nieuws. Nu kunnen
we eindelijk aan de gang om Teylingen echt vorm te geven. Ik ben hier heel blij mee. Het is een beetje feest, hoewel
we weten dat de Eerste Kamer zich ook nog over het wetsvoorstel moet buigen.”
Witteman kneep 'm de afgelopen dagen een beetje, toen bleek dat de optie ιmini-Teylingen᾿ bij veel
Kamerleden op steun kon rekenen. De gemeenteraden in Warmond en Sassenheim belegden gisteravond in allerijl extra
vergaderingen in een poging het parlement te overtuigen dat de twee dorpen Voorhout nodig hebben als
fusiepartner. “Ik denk dat onze inspanningen net dat extra duwtje betekenden”, zegt Witteman. “Anders
hadden we nu misschien met een halve oplossing gezeten.”
Burgemeester De Ronde van Voorhout is uiterst teleurgesteld. Hij constateert dat de Eerste Kamer nu het laatste
woord heeft. “De procedures zijn heel slordig geweest, maar voorlopig is dit nu de politieke realiteit. Morgen
gaan we door met de voorbereidingen voor Teylingen. En maandag beslist de Voorhoutse raad of we het verzet tegen de
fusie voortzetten. Eerst maar even de zaak laten bezinken.”
Burgemeester Waal van Sassenheim is heel blij en opgelucht. “De extra raadsvergadering woensdagavond is heel
belangrijk geweest. Anders was het amendement van GroenLinks om alleen Sassenheim en Warmond te laten fuseren
wellicht aangenomen. Als dezelfde partijen in de Eerste Kamer voor de fusie stemmen, is er ook daar een
meerderheid.”
15-6-2005
Teylingen is er nog niet
DEN HAAG – Teylingen bestaat nog niet. Minister Remkes moet voor de stemming van morgen nog wat partijen
over de streep trekken om van Voorhout, Sassenheim en Warmond één gemeente te maken.
Gisteravond tekende zich in de Tweede Kamer nog lang geen meerderheid af voor de beoogde fusie. Alleen
vertegenwoordigers van PvdA en VVD lieten zich positief uit over het wetsvoorstel en daar stond een ιnee᾿
van Groen Links en de SP tegenover.
Het CDA, CU en SGP zagen liever een samengaan van Sassenheim en Warmond waarbij Voorhout apart bleef, maar daar
wilde Remkes weer niet aan. “Is dit nu de meest verstandige keuze?”, vroeg SGP'er Van der Staaij zich af.
De minister van binnenlandse zaken liet doorschemeren dat het eerder het minst slechte voorstel was. “Ik zet in
op deze fusie, dan komt er een hele tijd niets en daarna komt in mijn ogen pas de variant met Sassenheim en Warmond
aan de orde. En die lijkt me niet bestuurlijk evenwichtig.”
De uitspraak overtuigde niet en de woordvoerders van diverse partijen lieten weten eerst met hun fractie te
moeten overleggen. Duidelijk was wel dat de gemeentelijke herindeling de verhoudingen in de Kamer op zijn kop zet.
De VVD-minister kreeg steun van oppositiepartij PvdA en niet van coalitiepartner CDA. Opmerkelijk was ook dat de
laatste twee partijen en Groen Links een ander standpunt innemen dan hun partijgenoten in provinciale staten.
Over de verschillende grenscorrecties van Teylingen die aan de orde kwamen – met Lisse, Rijnsburg, Oegstgeest
en Alkemade – kwam Remkes er ook niet uit met de Tweede Kamer. Hij wil een besluit daarover loskoppelen van
de fusie en aan de provincie overdragen. “Waarom kunnen wij niet rechtbreien wat de provincie heeft laten
liggen?”, vroeg PvdA'er Boelhouwer zich af.
14-6-2005
Tweede Kamer hakt knoop door over fusie Teylingen
WARMOND/SASSENHEIM – De Tweede Kamer praat vandaag over de fusie tussen Warmond, Sassenheim en Voorhout.
Als de provincie en de minister van binnenlandse zaken hun zin krijgen, vormen de drie gementen op 1 januari de
gemeente Teylingen. In de Tweede Kamer zijn vragen gesteld over de fusie. Het voortdurende Voorhoutse verzet, maar
ook de discussie over de grenzen van de gemeente met Alkemade, Lisse, Rijnsburg en Oegstgeest spelen daarbij een rol.
Waarom fuseren de drie gemeenten?
De drie gemeenten fuseren niet vrijwillig. Onderzoek heeft aangetoond dat met name de gemeente Warmond te klein is
om haar eigen broek op te houden. Als een ambtenaar ziek is, blijft het werk liggen. Ook legt de rijksoverheid steeds
meer werk bij de gemeenten. Daarnaast werken de gemeenten steeds nauwer samen in Holland-Rijnland. Daar beslissen alle
gemeenten samen over onder meer bouwen op het marinevliegkamp Valkenburg en de Rijnlandroute, de verbinding tussen
rijksweg A4 en A44. Het is gemakkelijker beslissen als daar een paar grote sterke gemeenten om de tafel zitten dan
veel kleintjes.
Waarom heeft provincie gekozen voor Sassenheim en Voorhout?
Behalve dat het buurgemeenten zijn van Warmond, kunnen oook de ambtenarenapparaten in Sassenheim en Voorhout op termijn
wel wat versterking gebruiken. Er zijn geen grote problemen in beide dorpen, maar volgens de provincie en de minister
kunnen die in de toekomst wel ontstaan. Ook wordt geconstateerd dat de drie dorpen elkaar aanvullen: Sassenheim heeft
een winkelcentrum en dure voorzieningen als een zwembad, Warmond heeft het groen en de recreatie en Voorhout heeft
bouwgrond waar de Teylingers kunnen wonen.
Waarom verzet Voorhout zich tegen de fusie?
Voorhout wil zijn eigen boontjes kunnen doppen. Het dorp groeit uit tot een dorp van 20.000 inwoners en is hard bezig
om allerlei voorzieningen op peil te brengen. Na jaren getreuzel begint binnenkort de bouw van een sporthal en ook
een winkelcomplex is geen utopie meer. Als Voorhout straks onderdeel wordt van het 40.000 inwoners tellende Teylingen
moet je maar afwachten wat daarvan terechtkomt. Bovendien schieten Voorhouters er niets mee op dat het Sassenheimse
winkelcentrum en zwembad straks ook in hun dorp liggen. Deze voorzieningen komen geen meter dichterbij, maar
Voorhouters mogen wel meebetalen aan bijvoorbeeld het Sassenheimse zwembad. Dat is een financiële molensteen om
de nek van Sassenheim. Ander aspect is dat de grootste politieke partij van Voorhout, Voorhouts Belang,
zelfstandigheid hoog in het vaandel heeft staan. Die partij wordt in de gementeraad van Teylingen straks een splinter.
Een referendum vorig jaar januri gaf aan dat de Voorhoutse bevolking ook niet veel voelde voor een fusie.
Hoe staan Sassenheim en Warmond tegenover de fusie?
In Sassenheim is de fusie als ιsecond best᾿ oplossing gepresenteerd. Officieel wil Sassenheim
zelfstandig blijven. Dat bleek ook uit een enquête onder de bevolking. Grote weerstand tegen de fusie, zoals
in Voorhout, is er niet. Bij een referendum in Warmond bleek de meerderheid van de bevolking niet voor een fusie.
Daar heeft de raad uiteindellijk toch voor herindeling gekozen.
Wat merkt de bevolking van de fusie?
De Voorhouters en Warmonders moeten straks naar het gemeentehuis van Sassenheim om een paspoort of rijbewijs aan
te vragen. Daar komt de zogeheten gemeentewinkel waar je je papieren maar ook een bouwvergunning kunt aanvragen. Verder
moeten de belastingtarieven worden gelijkgetrokken. Dat betekent dat met name de Warmonders (de duurste gemeente
van de Duin- en Bollenstreek) minder gaan betalen, net zoals Voorhouters en Sassenheimers (een van de goedkoopste
gemeenten uit de Bollenstreek) krijgen een hogere gemeentelijke rekening.
Wat gebeurt er als de Tweede Kamer de fusie afblaast?
In de gemeentehuizen ontstaat dan verwarring want de voorbereiding van de fusie is in volle gang. Ambtenaren maken
zich druk over hun baantje. Ook zijn er tonnen uitgegeven aan verbouwingsplannen voor de gemeentehuizen van Voorhout
en Sassenheim klaar (5 ton) en de aanschaf van computersoftware (6 ton).
13-6-2005
Boze brief over ιfusie᾿ naar Remkes
LISSE/HILLEGOM/NOORDWIJKERHOUT – De samenwerking van Lisse, Hillegom en Noordwijkerhout kan ernstig
worden verstoord door de uitspraken van minister Remkes. Dat laten de drie gemeenten hem weten in een gezamenlijke
brief. Ze vragen Remkes om opheldering over zijn opmerkingen waaruit blijkt dat hij ιop afzienbare termijn᾿
een procedure voor herindeling van deze drie gemeenten met Noordwijk verwacht.
De minister van binnenlandse zaken maakte die opmerkingen in zijn beantwoording van Kamervragen over de
voorgenomen samenvoeging van Sassenheim, Voorhout en Warmond. Blijft Noordwijk dan niet alleen over, vroeg het CDA
zich af. Die angst deelt Remkes niet. Volgens hem is het de insteek van de provincie om de resterende vier
Bollengemeenten te laten fuseren. En een wijziging van de grens tussen Sassenheim en Lisse bij de Derde Poellaan
zou volgens de minister wel kunnen wachten tot de gemeentelijke herindeling waar Lisse bij betrokken is.
De drie brievenschrijvers zijn daarover verbaasd, te meer omdat Remkes ook aangeeft het door de provincie
ingezette beleid te respecteren waarbij stappen die de gemeenten zelf nemen de voorkeur genieten. Lisse, Hillegom en
Noordwijkerhout zijn bezig zulke stappen te nemen: in maart hebben ze afgesproken om ιniet vrijblijvend te gaan
samenwerken᾿. De provincie weet dat, schrijven ze, en ontkent dat er overleg over de noordelijke Bollenstreek
gaande is met de minister, die daar wel op lijkt te zinspelen.
Lisse, Hillegom en Noordwijkerhout willen graag van Remkes weten waar hij zijn verwachtingen op baseert en vragen hem
of hij hun standpunt en dat van de provincie – initiatieven dienen van onderop te komen – respecteert.
De provincie krijgt het verzoek om nog eens haar standpunt kenbaar te maken en wederom te bevestigen dat er geen
gesprekken met de minister plaatsvinden. Noordwijk denkt nog na over een vergelijkbare brief.
Noordwijkerhout greep de bespreking van de burgemeestersvacature met commissaris van de koningin Franssen
afgelopen week ook aan om het onbegrip over Remkes' woorden naar voren te brengen. Franssen wilde daar niet echt op
in gaan, maar benadrukte dat de minister had ingestemd met zijn voorstel om in Noordwijkerhout weer een
volwaardige burgemeester te benoemen. “Stappen tot een niet vrijblijvende samenwerking zijn daarbij gebaat.”
Teylingen staat morgenavond op de agenda van de Tweede Kamer. Die stemt donderdag of de fusie van Sassenheim,
Warmond en Voorhout doorgaat.
2-6-2005
Kabinet houdt vast aan fusie van Teylingen
VOORHOUT/SASSENHEIM – Het kabinet houdt vast aan de fusie van Sassenheim, Voorhout en Warmond.
Dat staat in de nota van minister van binnenlandse zaken Remkes naar aanleiding van de kritische
schriftelijke vragen van de Tweede Kamerfracties.
Ook de buitengrenzen van de per 1 januari 2006 te vormen gemeente Teylingen worden door de minister
niet gewijzigd. Daarover moet de provincie zich in de nabije toekomst buigen. Bij toekomstige herindelingen
van buurgemeenten als Alkemade en Lisse kunnen dan knopen worden doorgehakt.
In de nota over de samenvoeging van de gemeenten Sassenheim, Warmond en Voorhout legt Remkes nogmaals uit
waarom de fusie in zijn ogen moet doorgaan. Hij wijst erop dat de drie gemeenten over te weinig bestuurskracht
beschikken. Het ambtelijke apparaat is kwetsbaar door veel eenmansposten, de financiële armslag is gering
en het is lastig voor de gemeenten om beleid te ontwikkelen en de regie te houden. Ook regionaal wordt het
bestuur daadkrachtiger als er met minder gemeenten hoeft te worden overlegd. De grotere daadkracht van de nieuwe
gemeente geeft voor Remkes de doorslag boven het feit dat de fusie weinig steun heeft gekregen bij referenda en
enquêtes in de drie gemeenten en nog steeds op verzet stuit in Voorhout. Een fusie tussen alleen
Sassenheim en Warmond of Warmond en Oegstgeest is door de gemeenten zelf afgewezen, constateert Remkes.
En vrijwillige samenwerking hebben de drie gemeenten niet van de grond gekregen. Om die reden is een fusie van
de drie gemeenten, die op termijn samen 40.000 inwoners hebben, is in zijn ogen de beste optie.
De angst van het CDA dat straks Noordwijk geïsoleerd overblijft in de Bollenstreek deelt minister Remkes
niet. Volgens hem is het de insteek van de provincie om de resterende vier Bollengemeenten te laten samengaan.
Door de fusie van Teylingen, en straks ook de nieuwe gemeente Katwijk, ontstaat ιgeen restproblematiek in de
regio᾿, aldus de minister. Hij voorspelt zelfs dat ιop afzienbare termijn᾿ de procedure voor de
herindeling van deze vier gemeenten gaat beginnen.
Die op handen zijnde fusie is voor Remkes tegelijkertijd reden om de buitengrenzen van Teylingen voorlopig
niet te wijzigen. Alleen de Klinkenbergerplas gaat in zijn geheel naar Oegstgeest. Pleidooien voor andere
grenswijzigingen zoals bij de Lissese Derde Poellaan, met Rijnsburg en Alkemade legt Remkes naast zich neer. De
wijk rond de Derde Poellaan hoort al decennia bij Lisse en dat heeft nooit tot problemen geleid, constateert de
minister. Een grenswijziging kan dus wel wachten op de herindeling van de gemeente Lisse. Dan moet gelijk worden
gekeken naar het grensverloop bij de rijksweg A44. Datzelfde geldt voor het toewijzen van de Boterhuispolder
aan Alkemade. Een grenswijziging tussen Voorhout en Rijnsburg ziet Remkes eveneens niet zitten. Hij meent dat
eerst de regionale discussie over de bestemming van het gebied tussen Voorhout en Rijnsburg moet worden afgerond.
Remkes hoopt nog voor de zomer een beslissing over de fusie te kunnen nemen. De Tweede Kamer moet hier
uiteindelijk een knoop over doorhakken.
29-4-2005
Kamerleden vooral geïnteresseerd in grenscorrecties Teylingen
door Janneke van Dijke
WARMOND/SASSENHEIM – De Tweede Kamer stelt wellicht de grenzen van de toekomstige gemeente Teylingen nog ter
discussie. Verder ziet de vaste kamercommissie voor binnenlandse zaken weinig obstakels voor de fusie
tussen Sassenheim, Voorhout en Warmond, zo viel gisteren op te maken tijdens een hoorzitting van de
commissie in Sassenheim. De kamerleden kwamen naar de regio om zich voor te bereiden op de behandeling
van het wetsontwerp over de fusie, dat in juni op de agenda staat.
De kamerleden willen alles weten over de talloze grenzen die de nieuwe gemeente Teylingen straks met andere
gemeentes heeft, en de voor- en nadelen van eventuele grenswijzigingen. De gemeentes bepleiten ieder een andere
grenscorrectie. Minister Remkes wil alleen bij de Klinkenbergerplas de grens veranderen zodat de plas in zijn
geheel onder Oegstgeest valt. Alle andere voorgestelde veranderingen heeft hij niet opgenomen in het wetsvoorstel.
Vooral over het Lage Land, op de grens van Warmond en Alkemade, is veel onenigheid. Melveehouder Koos van der Geest
uit het Warmondse deel: “Ik ben geboren in Oud Ade, heb er gevoetbald, zat er op school, ben er voorzitter
van het dorpshuis en na mijn dood lig ik er waarscijnlijk nog. U bent vanochtend rondgereden door Warmond maar
ik denk niet dat u in het stukje geweest bent waar ik woon, omdat de Kagerplassen ertussen liggen.” Voor
bewoners onhandig, begrijpt PvdA-kamerlid Boelhouwer, maar voor de recreatie is het misschien beter als al het
land rondom de Kagerplassen straks tot de gemeente Teylingen behoort. Nee hoor, vindt de Alkemadese burgemeester
Meerburg. “De recreatiewethouders weten elkaar nu al uitstekend te vinden.” Hij gaat ervan uit dat dit
straks ook het geval is. CDA-kamerlid Smilde vraagt zich af of het echt zo onhandig is voor bewoners. “U moet
nu naar Warmond rijden als u naar het gemeentehuis moet, en straks misschien naar Sassenheim. Maakt dat
verschil?” Eigenlijk niet, geeft Van der Geest toe. Hij zit vooral met het probleem dat hij voortdurend met
twee verschillende bestemmingsplannen te maken heeft. “Als je nu toch bezig bent met een herindeling, doe
het dan ook gelijk goed.”
Ook over de jeugdgevangenis Teylingereind wordt gesteggeld. Volgens de Oegstgeestse burgemester Timmers is het
logischer als die bij Oegstgeest wordt gevoegd, zodat rijksweg A44 de grens vormt tussen Oegstgeest en
Teylingen. Teylingen wil weer graag de 3de Poellaan in Lisse hebben. Wat de kamerleden doen met al deze smeekbedes
om landjepik, blijkt bij de behandeling in juni. De kans dat het pleidooi van de gemeente Voorhout gehoor vindt,
lijkt klein. De kamerleden zijn niet onder de indruk van de boodschap van de Voorhouters die deze fusie afkeuren.
De kamerleden Smilde en Van der Staaij (SGP) blijven hun vraag herhalen: “Hoe ziet u de rol van Voorhout als allerlei
gemeentes om u heen fuseren?” Wethouder Van der Steijn weigerde daar gistermiddag op in te gaan.
28-4-2005
Tweede-Kamerleden razen in drie kwartier door Teylingen
SASSENHEIM/VOORHOUT/WARMOND – Een drie kwartier durende rondrit laat de leden van de vaste kamercommissie
vanmorgen het grondgebied van de nieuwe gemeente Teylingen zien. Tot boosheid van de ιBetrokken
Voorhouters᾿ die niet het gevoel hebben dat de fusie van de drie gemeenten voor de landelijke politiek een
item is. “Het lijkt meer een formaliteit, die ze er even
tussendoor doen. Wij voelen ons niet serieus genomen”, aldus H. Heuzen van de Betrokken Voorhouters.
De rondtocht maakt deel uit van het werkbezoek van een aantal leden van de vaste kamercommissie voor Binnenlandse
Zaken. Het bezoek
begint 's morgens om even voor tien uur bij het gemeentehuis in Voorhout. De aanwezige Tweede-Kamerleden van het CDA,
PvdA, VVD en SGP – de
andere partijen zijn niet aanwezig – worden vanaf dat punt vergezeld door de burgemeesters van Sassenheim en
Warmond en de loco-burgemeester
van Voorhout.
De bus gaat vervolgens via de Jacoba van Beierenweg en de Carolus Clusiuslaan naar Sassenheim. Daar rijdt het
gezelschap via de Teylingerlaan en
Westerstraat naar de Hoofdstraat om door te rijden naar Warmond. Ook daar wordt de hoofdroute via de Herenweg en
Oranje Nassaulaan gereden om
over de Leidsevaart terug te rijden naar Sassenheim.
In De Oude Tol aan de Sassenheimse Hoofdstraat wordt vervolgens een hoorzitting gehouden. Die begint om kwart voor
elf 's morgens. Daar voeren
de burgemeesters van Sassenheim en Warmond en de loco-burgemeester van Voorhout het woord. Ook buurgemeenten Oegstgeest,
Leiderdorp, Alkemade
en Lisse laten hun licht schijnen over de vorming van de toekomstige buurgemeente.
De Betrokken Voorhouters, een groep Voorhouters die actie voert tegen de fusie van de drie gemeenten, krijgen ook
twee minuten het woord.
H. Heuzen had zich ingeschreven om namens de actiegroep te praten. “Maar ik heb moeten afbellen omdat het
's morgens wordt gehouden. Ik moet
naar mijn werk en kan geen vrij krijgen. Nu spreekt iemand anders namens de Betrokken Voorhouters, maar als deze
hoorzitting voor burgers is dan moet je
het niet op ochtend tussen elf en twaalf uur houden. De meeste mensen moeten dan aan het werk.”
Heuzen wijst op de drukbezochte bijeenkomst anderhalf jaar geleden waar provinciebestuurder Norder de fusieplannen
kwam verdedigen. “Daar
was het heel druk, maar dat gebeurt echt niet op een donderdagochtend om kwart voor elf.” Het steekt hem dat
het werkbezoek en de hoorzitting
zo kort van tevoren zijn vastgesteld. “Een week geleden werden tijd en plek vastgesteld. Maar er is eigenlijk
nog niets bekendgemaakt.”
Toch heeft de Voorhouter niet het gevoel dat elk verzet tegen de fusie zinloos is. “Er zijn ook raadsleden
die lobbyen in Den Haag. En als de
Tweede-Kamerleden hun huiswerk goed hebben gedaan dan hebben ze al veel informatie gekregen. Maar een rondrit van
drie kwartier blijft heel summier.
Het is allemaal wat frustrerend.”
13-4-2005
Voorhout bekritiseert wetsvoorstel Teylingen
VOORHOUT/SASSENHEIM – Het wetsvoorstel voor de fusie van Voorhout, Sassenheim en Warmond deugt niet.
Het is gebaseerd op onjuiste informatie, is onvoldragen en niet compleet. Dat schrijft de Voorhoutse gemeenteraad
aan de Tweede Kamer die in de loop van dit jaar moet beslissen over de fusie.
Enkele weken geleden werd het wetsvoorstel voor de fusie van Teylingen bekendgemaakt. Het kabinet stelt
daarin de Tweede Kamer voor om de drie gemeenten samen te voegen tot de gemeente Teylingen. Daarbij wordt alleen
de grens met Oegstgeest gewijzigd. Grenswijzigingen met Alkemade, Rijnsburg en Lisse moeten na de fusie nog maar
eens door de provincie worden bekeken.
Volgens Voorhout wordt in het wetsvoorstel uitgegaan van onjuiste en onvolledige informatie. Zo wordt niet
gerept over de referenda in Voorhout en Warmond en de enquête in Sassenheim waaruit blijkt dat een
meerderheid van de bevolking van de drie dorpen tegen een fusie is. Ook wordt voorbijgegaan aan de bouw van een
station op de grens van Sassenheim en Warmond. Warmond wil, volgens Voorhout, drieduizend huizen bouwen in de
Klinkenbergerpolder waardoor de bevolking met zevenduizend inwoners toeneemt. Dat betekent dat een belangrijk
deel van de problemen van Warmond is opgelost. Dat daar geen aandacht voor is, is volgens Voorhout een omissie
in het wetsvoorstel.
Een ander punt dat de Voorhoutse raad aankaart is het feit dat in het wetsvoorstel sprake is van gebrek aan
bestuurskracht bij de gemeente Voorhout. Dat wordt in de brief van de gemeenteraad ontkend. Voorhout kent een
gedegen bestuurlijke en ambtelijke organisatie die in staat is tot een goede dienstverlening aan de burger,
schrijft de gemeenteraad. De gemeentelijke organisatie is niet kwetsbaar, heeft voldoende ruimte voor
specialisatie en kan zich goed op de arbeidsmarkt weren. Het argument dat Sassenheim en Voorhout, door de
bouwtaak van Voorhout, aan elkaar groeien klopt ook niet. Voorhout bouwt juist aan de westkant van het dorp en
niet aan de Sassenheimse kant. Voorts zijn Voorhout en Warmond niet op elkaar georiënteerd, ze delen zelfs
geen enkele grens. Warmond wordt van Sassenheim en Voorhout gescheiden door de rijksweg A44. Oegstgeest zou voor
Warmond een veel logischer fusiepartner zijn, aldus Voorhout. De Warmondse raad heeft dat eerder ook aangegeven
maar de provincie heeft daar een stokje voor gestoken. Oegstgeest moet meehelpen om de grootstedelijke
problematiek van Leiden op te lossen, citeert Voorhout uit een provinciaal schrijven.
Voorhout vindt voorts dat de fusie niet goed is afgewogen omdat geen beslissing is genomen over de grenzen
van Teylingen. De provincie moet na de fusie nog eens kijken naar de grens van Teylingen met Alkemade,
Rijnsburg en Lisse. Daar heeft de Raad van State in de ogen van Voorhout terecht kritiek op geuit. Ook het feit
dat niet gekeken wordt naar de toenemende lastendruk voor de burgers van Teylingen stoort de Voorhoutse raad.
De brief is door Voorhout ook naar de Vaste Kamercommissie gestuurd. Die buigt zich naar verwachting nog deze
maand over de herindeling van Voorhout, Sassenheim en Warmond.
15-3-2005
Twee gemeentehuizen voor Teylingen
SASSENHEIM/VOORHOUT/WARMOND – Het gemeentehuis van de toekomstige fusiegemeente Teylingen komt de
komende drie tot vijf jaar jaar deels in Sassenheim, deels in Voorhout te liggen. Huisvesting van de nieuwe
gemeentelijke organisatie in Warmond is van de baan; het Warmondse gemeentehuis kan worden afgestoten. Dat
schrijven de colleges van de drie gemeenten in een voorstel over tijdelijke huisvesting aan de verschillende
politieke partijen van de drie dorpen.
Burgemeester Waal van Sassenheim benadrukt dat het in het voorstel gaat over de tijdelijke huisvesting op korte
termijn. Het uiteindelijke besluit over waar het gemeentehuis van Teylingen komt, hangt af van de uitkomst van
een onderzoek dat nog loopt. De nieuwe gemeenteraad van Teylingen velt volgend jaar het definitieve oordeel over
de kwestie.
Het huidige voorstel van de colleges van de drie gemeenten is voortgekomen uit praktische overwegingen, zegt Waal.
“De fusie is nu dichtbij. We kunnen het niet maken om volgend jaar januari tegen onze burgers te
zeggen ιu kunt nog even geen paspoort afhalen, want er is nog geen plaats waar dat kan.᾿”
Volgens het nieuwe plan wordt de dienstverlening voor de burgers volgend jaar in Sassenheim gevestigd, het
bestuur – de gemeenteraad en het college – gaat naar Voorhout. De mogelijkheid van een loket in Warmond
staat nog open, al is hier nog geen duidelijkheid over, zegt de Sassenheimse burgemeester.
Ook benadrukt Waal dat de scheiding dienstverlening in Sassenheim – bestuur in Voorhout niet per se heel
strikt hoeft te zijn. Er kan ook een klein loket in Voorhout komen waar burgers bijvoorbeeld rijbewijzen of
paspoorten kunnen afhalen.
De dagen van het Warmondse gemeentehuis lijken geteld. Ook al loopt officieel nog steeds het onderzoek naar
huisvesting dat alle opties openhoudt, de kans dat een deel van de nieuwe gemeentelijke organisatie in Warmond wordt
gevestigd, is ιnihil᾿, aldus Waal. “Het Warmondse gemeentehuis is gewoon te klein, terwijl
in Voorhout en Sassenheim wel ruimte genoeg is.”
Volgens de Sassenheimse burgervader staan nog twee opties echt open voor het gemeentehuis van Teylingen: de nu
voorgestelde verdeling tussen Voorhout en Sassenheim of nieuwbouw. Dat laatste is echter erg duur en de
financiële situatie van de nieuwe gemeente is onzeker. Teylingen kampt voor het jaar 2006 waarschijnlijk al
met een tekort van 6,5 ton. Partijen kwamen eerder overeen om daarom ambitieuze projecten voorlopig uit het hoofd
te laten.
Bovendien zal het nog even duren voordat een nieuw gemeentehuis er staat, zegt burgemeester Waal. “Mocht de raad
van Teylingen uiteindelijk voor nieuwbouw kiezen, dan zal het zeker nog een jaar of vijf duren voordat de eerste paal
de grond in gaat. Maar tot die tijd moet de gemeente wel kunnen functioneren.”
Voor Voorhoutse en Warmondse burgers die slecht ter been zijn, wil de stuurgroep van burgemeesters en wethouders
aparte voorzieningen treffen zodat die soepel de nieuwe vestigingen kunnen bereiken. Ook denkt de stuurgroep al na
over een mogelijke herbestemming van het Warmondse gemeentehuis.
26-2-2005
Klinkenbergerplas na grenscorrectie bij Oegstgeest
OEGSTGEEST/WARMOND – De Klinkenbergerplas gaat mogelijk in zijn geheel naar Oegstgeest. Dit heeft minister
Remkes laten weten in gesprekken met onder meer de gemeente Sassenheim en Oegstgeest. De grenswijziging zou onderdeel
uitmaken van het wetsontwerp over de herindeling van Sassenheim, Warmond en Voorhout. Dat wetsontwerp is gisteren
door het kabinet een week aangehouden.
De recreatieplas is grotendeels grondgebied van Oegstgeest. Alleen aan de oostkant zijn kleine stukjes van de
berm afwisselend van Oegstgeest en Warmond, terwijl de noordkant van de plas Sassenheims grondgebied is. De Raad van
State heeft in zijn advies aan het kabinet gewezen op onder meer deze vreemde situatie. Als Voorhout, Warmond en
Sassenheim per 1 januari 2006 één gemeente vormen, adviseerde de raad om de grenzen van Teylingen
onder de loep te nemen. En dan niet alleen aan bij de Klinkenbergerplas, maar ook bij de Kagerplassen en aan de
kant van Lisse.
Minister Remkes heeft vervolgens op 10 februari om de tafel gezeten met de betrokken gemeentebesturen. Daar maakte
Remkes bekend dat de Klinkenbergerplas naar Oegstgeest gaat.
Burgemeester Waal van Sassenheim heeft geen moeite met het toewijzen van de recreatieplas aan Oegstgeest. Dat heeft
hij wel met het verzoek van Oegstgeest om ook de jeugdgevangenis Teylingereind aan Oegstgeest toe te wijzen. “Daar
werden wij door verrast. En dat vinden wij ook niet logisch. Het enige dat ik kan bedenken is dat Oegstgeest op
deze manier extra geld van het rijk denkt binnen te krijgen. Teylingereind wordt namelijk aangemerkt als een aparte
woonkern en daar staat een vergoeding tegenover.”
Volgens woordvoerder Anholt van de gemeente Oegstgeest ligt de zaak veel simpeler. “Wij hebben gevraagd om
logische grenzen. Dan kom je bij de Klinkenbergerplas op het spoor en de rijksweg A44. En dan komt Teylingereind dus
bij Oegstgeest.”
In de gesprekken gaf Remkes geen uitsluitsel over andere grenscorrecties van de nieuwe fusiegemeente Teylingen.
Zo heeft Sassenheim geregeld gepleit om de grens met Lisse naar het noorden te verschuiven. Dan komt de hele
Vogelwijk en de 3e Poellaan bij Sassenheim zodat de gemeentegrens niet meer dwars door straten loopt. Lisse voelt
daar niets voor. Ook over de door Alkemade bepleite grenscorrectie bij de Kagerplassen wilde Remkes geen oordeel vellen.
Remkes heeft inmiddels wel met gedeputeerde Van Nieuwenhoven gesproken. Daarbij zou besproken zijn dat de provincie
binnen een jaar met een voorstel komt.
De eventuele grenswijziging bij Alkemade en Lisse worden daarmee losgekoppeld van de vorming van de gemeente Teylingen.
Want de fusiedatum van 1 januari 2006 voor Teylingen gaat wel gewoon door. “Dat heeft Remkes wel heel erg duidelijk
gemaakt”, aldus Waal.
29-1-2005
Meeste bewoners van het Warmondse ιLage Land᾿ willen liever bij Alkemade
Tweede Kamerlid Thea Fierens neemt poolshoogte in de polder
ALKEMADE/WARMOND – Alkemade geeft de strijd niet zomaar op. Tijdens een zitting van een Provinciale
Statencommissie, afgelopen voorjaar, leek de buit zo goed als binnen. Maar toch weet Zuid-Holland nog steeds niet
zeker of het Lage Land van Warmond in bezit kan komen van Alkemade als Warmond, Sassenheim en Voorhout samen
de gemeente Teylingen gaan vormen. Alkemade knokt daarom door voor de Warmondse polders die aan de overkant van
dit dorp liggen – tegen Oud Ade aan – om de huidige onlogische gemeentegrens te verleggen. En de meeste
bewoners van dat Warmondse deel zijn daar maar wat blij mee.
Thea Fierens, Tweede Kamerlid voor de PvdA en oud-gemeentesecretaris van Alkemade, kwam daarom gisteren op
uitnodiging van burgemeester Meerburg van Alkemade eens poolshoogte nemen in het Warmondse ιoverzeese
gebied᾿. En de verhalen van enkele bewoners horen. Fierens houdt zich regelmatig bezig met gemeentelijke
herindelingen, maar de verhalen uit Warmond moet ze doorspelen aan een collega. Ze woont namelijk in Noordwijk en
perikelen rondom herindelingen in haar eigen regio behandelt ze daarom niet zelf. Desalniettemin worden Fierens
en burgemeester en wethouders van Alkemade door de Warmondse boer Koos van der Geest met open armen ontvangen.
Van der Geest woont en werkt slechts luttele meters van de grens met Alkemade. Zijn melkveehouderij bevindt
zich in de Sweilandpolder. Hij valt meteen maar met de deur in huis. “Welkom in Warmond”, zegt hij
tegen Fierens. “Toen u over het bruggetje naar de boerderij liep, stapte u de grens over. Maar toch ben ik
geboren en getogen in Oud Ade. Ik ben er gedoopt, m'n kinderen zaten er op school en zelf ben ik lid van een
zangkoor in Oude Wetering.”
Hiermee is zijn standpunt meteen duidelijk: de meeste bewoners uit het Lage Land hebben veel meer binding
met Alkemade dan met Warmond. Daarom zou het logisch zijn als hun gebied tot Alkemade gaat behoren als Warmond
fuseert. “Ik moet omrijden via Leiderdorp, Leiden en Oegstgeest om in Warmond te komen”, legt Van der
Geest uit tijdens een korte wandeling door de polder. “Ik kom er eigenlijk alleen maar voor mijn paspoort,
mijn rijbewijs en om te stemmen.”
Van der Geest geeft wel toe dat niet iedereen van de pakweg zeventig bewoners van het gebied er zo over
denkt. “Sommigen voelen zich toch Warmonds”, zegt hij. “Maar we hebben iedereen een keer
ondervraagd: 60 tot 70 procent hoort na herindeling het liefst bij Alkemade, op die gemeente zijn ze
georiënteerd. En als de bewoners die wens uitdragen, dan moet dat belang bovenaan staan.”
“Tenzij de bewoners stomme voorstellen doen natuurlijk”, antwoordt Fierens alert. Maar in het
geval van Warmond–Alkemade lijkt een grenscorrectie haar helemaal niet gek en dat zal ze doorgeven in
Den Haag. “Maar ik behandel deze herindeling niet zelf, omdat ik in het gebied woon. Anders kan ik straks
Alkemade of Warmond niet meer in. Maar ik vertel natuurlijk alles door aan mijn collega. We gaan dit aan de orde
stellen nu het definitieve voorstel tot herindeling steeds dichterbij komt.”
De politica ziet dus zelf ook de logica van een grenscorrectie in, al heeft ze wel eens
ιeen stom voorstel᾿ meegemaakt, vertelt ze aan Van der Geest en de Alkemadese bestuurders.
“Battum ligt zo'n beetje tegen Deventer aan en de inwoners zijn ook op die stad gericht. Maar vlak voor
de geplande herindeling draaiden de inwoners hun rug naar Deventer. Ze wilden samen met Gorssel en Lochem, ver over
de snelweg heen. Dat is onlogisch en onsamenhangend. In Lochem kennen ze Battum niet eens! Tussen Warmond en
Alkemade vormt water tenminste de natuurlijke en logische grens.” Van der Geest ziet wel een link in het
voorbeeld van Fiersen. “Zoals sommige Warmonders misschien niet eens weten dat wij bestaan.”
28-1-2005
Warmond zet licht op groen voor Teylingen
WARMOND – De Warmondse politiek heeft unaniem ingestemd met de toekomstvisie voor de nieuwe fusiegemeente
Teylingen. In het document staan richtlijnen voor woningbouw, de ontwikkeling van de economie en het toerisme in
de fusiegemeente. Teylingen bestaat uit Warmond, Voorhout en Sassenheim.
Eerder deze week keurde Sassenheim de toekomstvisie voor de fusiegemeente ook al goed. De Sassenheimers willen
wel dat de Teylingen de hand op de knip houdt; een meerderheid van de Sassenheimse raad bepleitte een bezuiniging
van vijf procent. Volgens de jongste berekeningen stevent de fusiegemeente stevent af op een tekort van negen
ton.
In Warmond maakte alleen de VVD zich druk om de financiële toestand van de Teylingen. De liberalen wilden
in het fusiedocument opnemen dat de lasten voor de burger op zijn minst gelijk zouden blijven. “Als de burger
door de fusie meer moet gaan betalen, dan hadden we net zo goed zelfstandig kunnen blijven”, zei
VVD-fractievoorzitter G. van der Steur. “Uitgangspunt was dat alles efficiënter en goedkoper zou worden.”
Het voorstel van de VVD kreeg gisteravond echter geen steun van de andere fracties in de gemeenteraad. “Je
kunt op dit moment niet beloven dat de lasten gelijk blijven of zelfs omlaag gaan”, zei J. van der Vooren,
fractievoorzitter van Warmond Anders. Volgens Van der Vooren zijn de toekomstige Teylingers best bereid wat meer
te betalen, als zij er maar betere dienstverlening voor terug krijgen. “Het is de keuze tussen de Digros of
de Albert Heijn”, aldus de fractievoorzitter.
De toekomstvisie is gisterenavond ook door de Voorhoutse gemeenteraad aangenomen. De grootste partij van het
bollendorp, Voorhouts Belang, verwierp het document echter. Die partij staat nu buitenspel en neemt geen deel
meer aan de besprekingen over de fusiegemeente.
19-1-2005
Teylingen moet open blijven
WARMOND/SASSENHEIM – De dorpen Warmond, Sassenheim en Voorhout moeten niet aan elkaar groeien. De open ruimte
tussen de drie gemeenten moet blijven. Alleen bij Warmond kan wellicht extra ruimte worden gezocht voor
woningbouw. Daarmee moet de vergrijzing van het dorp worden tegengegaan. Indien nodig moet daarvoor zelfs de rode
contour, de lijn waarbinnen een gemeente mag bouwen, ruimer worden.
Dat staat in het concept van de Toekomstvisie van de Sassenheim, Voorhout en Warmond. Deze nota vol afspraken
voor de toekomstige fusiegemeente Teylingen wordt vanavond besproken in het gemeentehuis van Sassenheim. Daarna
moeten de drie gemeenteraden het document vaststellen.
In de visie wordt het meeste gewicht gelegd bij het behoud van de open ruimte. Verstedelijking is niet wenselijk,
volgens de drie gemeenten, omdat de meeste inwoners graag in een dorp wonen. De open ruimte is voorts belangrijk
voor het toerisme, de recreatie en de bollenteelt. Ook de hogere overheden en regionale afspraken laten weinig
ruimte voor verstedelijking.
De wens om de open ruimte te respecteren staat op gespannen voet met het behoud van een gezonde leeftijdsopbouw
in de drie kernen. Weliswaar mag Voorhout veel nieuwe huizen bouwen, maar dat voorkomt geen vergrijzing in
bijvoorbeeld Warmond en Sassenheim. De dorpen moeten daarom zoeken naar bouwplekken binnen de kernen. Daarnaast
kunnen ze huizen neerzetten op de al aangewezen bouwlocaties. Alleen bij Warmond kan gekeken worden naar de open
ruimte als blijkt dat er onvoldoende voor ouderen en jongeren kan worden gebouwd. Maar dan pas als alle andere
oplossingen geen soelaas bieden.
Het behoud van de open gebieden botst met de ontwikkeling van de economie in de nieuwe gemeente. De drie dorpen
kiezen voor behoud van het bollencomplex. Voor grootschalige productie van bollen is geen ruimte, maar wel voor
gespecialiseerde en vernieuwende bollenbedrijven. De bouw van kassen en schuren is niet gewenst. Voor aan de
bollenteelt verwante bedrijven moet ruimte worden gevonden op de industrieterreinen in Voorhout en Sassenheim.
Zij krijgen daar ook straks voorrang bij vestiging.
Om het buitengebied ook in de toekomst te behouden krijgen de daar gevestigde agrariërs meer mogelijkheden om
bijvoorbeeld streekproducten te verkopen, roeiboten te verhuren of het aanbieden van Bed en Breakfast. Deze
laatste mogelijkheid sluit aan bij een ander speerpunt van Teylingen: bevordering van recreatie en toerisme.
Daarbij wordt niet gedacht aan de zogeheten patattoerist, maar vooral aan de rustzoeker of de watersporter op de
Kagerplassen. De eigen bevolking en mensen uit omliggende plaatsen krijgen voorrang met recreëren. Het is
op de wegen in de Bollenstreek namelijk al druk genoeg, staat in het plan. Tussen de verschillende attracties
in de regio moeten betere fietsroutes en openbaar-vervoersverbindingen komen.
Die betere verbindingen zijn ook binnen Teylingen nodig. Vooral omdat gekozen wordt voor één
centrale plek voor het bestuur en de ambtenaren. Waar dat gemeentehuis moet komen, staat nog niet vast. Onderzocht
wordt nog hoe straks bijvoorbeeld ouderen gemakkelijk van de gemeentelijke diensten gebruik kunnen maken. Ook de
instelling van eventuele dorpsraden wordt nog bekeken.
De nieuwe gemeente komt in januari meteen in financieel zwaar weer. De inkomsten uit het gemeentefonds lopen
terug, terwijl de bijdrage van het rijk voor de fusie de kosten niet dekt.
Het opnieuw indelen van ambtenaren kost ook extra geld. Hoe slecht de financiële situatie van de nieuwe
gemeente is, wordt onderzocht.
14-1-2005
Meerderheid inwoners is tegen fusie
TER AAR/NIEUWKOOP/LIEMEER – Een kleine meerderheid van de bevolking die de enquête over de
bestuurlijke toekomst van Liemeer, Ter Aar en Nieuwkoop invulde, is tegen een gemeentelijke herindeling.
Ruim 42 procent ziet de fusie niet zitten, ruim 40 procent is vóór en voor 15,7 procent van de
geënquêteerden maakt het niet uit. Dat hebben de drie fusiepartners bekendgemaakt.
De meeste tegenstemmers komen uit Liemeer, een gemeente die veertien jaar geleden is ontstaan uit Zevenhoven
en Nieuwveen. Met de ervaringen van deze herindeling nog vers in het geheugen, voelen ze er niets voor om nu al
weer in een groter geheel op te gaan.
De Ter Aarders volgen met hun tegenstem Liemeer op de voet, al ontlopen de voor- en tegenstemmers in deze gemeente
elkaar niet veel. Nieuwkoop laat een heel ander beeld zien. Bijna 50 procent is voor gemeentelijke herindeling
en slechts 30 procent daartegen.
De stemgerechtigden konden tot en met 17 december een huis-aan-huis verspreide enquête invullen. Bijna 20
procent deed dat. Voor de Ter Aarse gemeenteraad is dat te weinig om de stem aan de enquête-uitslag te
verbinden. Een meerderheid van de Ter Aarse gemeenteraad zou dat doen bij een opkomst van minimaal 35 procent.
De drie burgemeesters willen niet of nauwelijks reageren op de uitslag van de burgerraadpleging.
“De enige conclusie die ik kan trekken, is dat gezien het opkomstpercentage, de meeste mensen de
gemeentelijke herindeling aan zich voorbij laten gaan”, aldus waarnemend burgemeester Boogaard van
Nieuwkoop. “Ze laten het besluit aan hun volksvertegenwoordigers over.”
Zeker nu de verschillen tussen de voor- en tegenstemmers niet groot zijn, ziet het er naar uit dat de fusie
tussen de drie gemeenten per 1 januari 2007 zijn beslag krijgt. De gemeenteraden in Nieuwkoop en Nieuwveen zijn
voor. En in Ter Aar heeft een meerderheid – CDA en VVD – zich al voor de herindeling uitgesproken.
De Ter Aarse oppositie PAK (Progressief Akkoord) en GB (Gemeentebelangen) zeggen in een persbericht vast te houden
aan hun eerder ingenomen standpunt tegen de fusie.
De drie gemeenteraden nemen op 31 januari een definitief besluit.
13-1-2005
Nieuwe gemeente begint met fors tekort
KATWIJK – De nieuwe gemeente, die ontstaat door de fusie van Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg, begint
volgend jaar met een tekort. Hoe groot is nog onduidelijk. Maar vast staat dat de begroting aankoerst op een
tekort, als de politiek geen maatregelen neemt en keuzes maakt.
In afwachting van de fusie hebben de drie gemeenteraden grote projecten op de lange baan geschoven, omdat
de nieuwe gemeenteraad daarover moet beslissen, legt burgemeester Wienen uit, voorzitter van de stuurgroep
die de fusie voorbereidt. “Er is dus een forse wensenlijst waarop een aantal dingen staat dat
dringend moet gebeuren.” Het multifunctionele centrum voor sport- en welzijnsvoorzieningen in
de Zanderij bijvoorbeeld. Er wordt wel onderzoek gedaan naar het bijeenbrengen van de Katwijkse
bibliotheek, Tripodia, zwembad Aquamar en andere organisaties, maar een beslissing is nog niet genomen.
Er is wel wat ruimte voor projecten die echt niet kunnen wachten, zegt Wienen. “Maar we moeten keuzes maken,
want er moeten meer dingen gebeuren dan waarvoor geld beschikbaar is.”
Toch noemt Wienen het geldgebrek ιniet onlogisch᾿. Ook als de drie gemeenten apart waren gebleven, hadden ze
alledrie met tekorten gekampt in 2006. Ze krijgen minder geld van het rijk, terwijl een aantal uitgaven
wel hoger uitvalt. “We zouden hoe dan ook moeten ombuigen, bezuinigen of de belastingen verhogen.”
Over de omvang van het tekort wil Wienen nog niets zeggen. Het is bijvoorbeeld nog heel lastig in te schatten
wat de inkrimping van het personeelsbestand gaat kosten. Aan het sociaal akkoord wordt gewerkt en het is nog
onduidelijk hoeveel mensen willen vertrekken met een financiële regeling. Het uitgangspunt is dat er
geen gedwongen ontslagen vallen, zegt Wienen.
De financiële afdelingen zetten de feiten en cijfers nu op een rij. Dit voorjaar worden die aan de gemeenteraden
gepresenteerd, samen met voorstellen om het tekort te dekken. Nu al proberen de drie gemeenten om bij het
samenvoegen van hun beleid het tekort zoveel mogelijk te beperken. Daarom geldt de regel dat in principe niet
het beste beleid, maar het goedkoopste beleid tot norm wordt verheven.
Rijnwoude, Zoeterwoude, Boskoop en Waddinxveen: fusie?